CONSTITUŢIA
ROMÂNIEI
din 21 noiembrie 1991
REPUBLICARE
(1)România
este stat naţional, suveran şi independent, unitar şi
indivizibil.
(2)Forma
de guvernământ a statului român este republica.
(3)România
este stat de drept, democratic şi social, în care demnitatea omului,
drepturile şi libertăţile cetăţenilor, libera
dezvoltare a personalităţii umane, dreptatea şi pluralismul
politic reprezintă valori supreme, în spiritul tradiţiilor democratice
ale poporului român şi idealurilor Revoluţiei din decembrie 1989,
şi sunt garantate.
(4)Statul
se organizează potrivit principiului separaţiei şi echilibrului
puterilor - legislativă, executivă şi judecătorească -
în cadrul democraţiei constituţionale.
(5)În
România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a
legilor este obligatorie.
(1)Suveranitatea
naţională aparţine poporului român, care o exercită prin
organele sale reprezentative, constituite prin alegeri libere, periodice
şi corecte, precum şi prin referendum.
(2)Nici
un grup şi nici o persoană nu pot exercita suveranitatea în nume
propriu.
(1)Teritoriul
României este inalienabil.
(2)Frontierele
ţării sunt consfinţite prin lege organică, cu respectarea
principiilor şi a celorlalte norme general admise ale dreptului
internaţional.
(3)Teritoriul
este organizat, sub aspect administrativ, în comune, oraşe şi
judeţe. În condiţiile legii, unele oraşe sunt declarate
municipii.
(4)Pe
teritoriul statului român nu pot fi strămutate sau colonizate
populaţii străine.
Art.
4: Unitatea poporului şi egalitatea între
cetăţeni
(1)Statul
are ca fundament unitatea poporului român şi solidaritatea
cetăţenilor săi.
(2)România
este patria comună şi indivizibilă a tuturor
cetăţenilor săi, fără deosebire de rasă, de
naţionalitate, de origine etnică, de limbă, de religie, de sex,
de opinie, de apartenenţă politică, de avere sau de origine
socială.
(1)Cetăţenia
română se dobândeşte, se păstrează sau se pierde în condiţiile
prevăzute de legea organică.
(2)Cetăţenia
română nu poate fi retrasă aceluia care a dobândit-o prin
naştere.
(1)Statul
recunoaşte şi garantează persoanelor aparţinând
minorităţilor naţionale dreptul la păstrarea, la
dezvoltarea şi la exprimarea identităţii lor etnice, culturale,
lingvistice şi religioase.
(2)Măsurile
de protecţie luate de stat pentru păstrarea, dezvoltarea şi
exprimarea identităţii persoanelor aparţinând
minorităţilor naţionale trebuie să fie conforme cu
principiile de egalitate şi de nediscriminare în raport cu ceilalţi
cetăţeni români.
Art.
7: Românii din străinătate
Statul
sprijină întărirea legăturilor cu românii din afara frontierelor
ţării şi acţionează pentru păstrarea, dezvoltarea
şi exprimarea identităţii lor etnice, culturale, lingvistice
şi religioase, cu respectarea legislaţiei statului ai cărui
cetăţeni sunt.
Art.
8: Pluralismul şi partidele politice
(1)Pluralismul
în societatea românească este o condiţie şi o garanţie a
democraţiei constituţionale.
(2)Partidele
politice se constituie şi îşi desfăşoară activitatea
în condiţiile legii. Ele contribuie la definirea şi la exprimarea
voinţei politice a cetăţenilor, respectând suveranitatea
naţională, integritatea teritorială, ordinea de drept şi
principiile democraţiei.
Art.
9: Sindicatele, patronatele şi asociaţiile profesionale
Sindicatele,
patronatele şi asociaţiile profesionale se constituie şi
îşi desfăşoară activitatea potrivit statutelor lor, în
condiţiile legii. Ele contribuie la apărarea drepturilor şi la
promovarea intereselor profesionale, economice şi sociale ale membrilor
lor.
Art.
10: Relaţii internaţionale
România
întreţine şi dezvoltă relaţii paşnice cu toate statele
şi, în acest cadru, relaţii de bună vecinătate, întemeiate
pe principiile şi pe celelalte norme general admise ale dreptului
internaţional.
Art.
11: Dreptul internaţional şi dreptul intern
(1)Statul
român se obligă să îndeplinească întocmai şi cu
bună-credinţă obligaţiile ce-i revin din tratatele la care
este parte.
(2)Tratatele
ratificate de Parlament, potrivit legii, fac parte din dreptul intern.
(3)În
cazul în care un tratat la care România urmează să devină parte
cuprinde dispoziţii contrare Constituţiei, ratificarea lui poate avea
loc numai după revizuirea Constituţiei.
(1)Drapelul
României este tricolor; culorile sunt aşezate vertical, în ordinea
următoare începând de la lance: albastru, galben, roşu.
(2)Ziua
naţională a României este 1 Decembrie.
(3)Imnul
naţional al României este "Deşteaptă-te române".
(4)Stema
ţării şi sigiliul statului sunt stabilite prin legi organice.
În
România, limba oficială este limba română.
Capitala
României este municipiul Bucureşti.
TITLUL
II: Drepturile, libertăţile şi îndatoririle
fundamentale
CAPITOLUL I: Dispoziţii comune
(1)Cetăţenii
beneficiază de drepturile şi de libertăţile consacrate prin
Constituţie şi prin alte legi şi au obligaţiile
prevăzute de acestea.
(2)Legea
dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau
contravenţionale mai favorabile.
Art. 16: Egalitatea în drepturi
(1)Cetăţenii
sunt egali în faţa legii şi a autorităţilor publice,
fără privilegii şi fără discriminări.
(2)Nimeni
nu este mai presus de lege.
(3)Funcţiile
şi demnităţile publice, civile sau militare, pot fi ocupate, în
condiţiile legii, de persoanele care au cetăţenia română
şi domiciliul în ţară. Statul român garantează egalitatea
de şanse între femei şi bărbaţi pentru ocuparea acestor
funcţii şi demnităţi.
(4)În
condiţiile aderării României la Uniunea Europeană,
cetăţenii Uniunii care îndeplinesc cerinţele legii organice au
dreptul de a alege şi de a fi aleşi în autorităţile
administraţiei publice locale.
Art. 17: Cetăţenii
români în străinătate
Cetăţenii
români se bucură în străinătate de protecţia statului român
şi trebuie să-şi îndeplinească obligaţiile, cu
excepţia acelora ce nu sunt compatibile cu absenţa lor din ţară.
Art. 18: Cetăţenii
străini şi apatrizii
(1)Cetăţenii
străini şi apatrizii care locuiesc în România se bucură de
protecţia generală a persoanelor şi a averilor, garantată
de Constituţie şi de alte legi.
(2)Dreptul
de azil se acordă şi se retrage în condiţiile legii, cu
respectarea tratatelor şi a convenţiilor internaţionale la care
România este parte.
Art. 19: Extrădarea
şi expulzarea
(1)Cetăţeanul
român nu poate fi extrădat sau expulzat din România.
(2)Prin
derogare de la prevederile alineatului (1), cetăţenii români pot fi
extrădaţi în baza convenţiilor internaţionale la care
România este parte, în condiţiile legii şi pe bază de
reciprocitate.
(3)Cetăţenii
străini şi apatrizii pot fi extrădaţi numai în baza unei
convenţii internaţionale sau în condiţii de reciprocitate.
(4)Expulzarea
sau extrădarea se hotărăşte de justiţie.
Art. 20: Tratatele
internaţionale privind drepturile omului
(1)Dispoziţiile
constituţionale privind drepturile şi libertăţile
cetăţenilor vor fi interpretate şi aplicate în
concordanţă cu Declaraţia Universală a Drepturilor Omului,
cu pactele şi cu celelalte tratate la care România este parte.
(2)Dacă
există neconcordanţe între pactele şi tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului, la care România este parte, şi legile
interne, au prioritate reglementările internaţionale, cu
excepţia cazului în care Constituţia sau legile interne conţin
dispoziţii mai favorabile.
Art. 21: Accesul liber la
justiţie
(1)Orice
persoană se poate adresa justiţiei pentru apărarea drepturilor,
a libertăţilor şi a intereselor sale legitime.
(2)Nici
o lege nu poate îngrădi exercitarea acestui drept.
(3)Părţile
au dreptul la un proces echitabil şi la soluţionarea cauzelor într-un
termen rezonabil.
(4)Jurisdicţiile
speciale administrative sunt facultative şi gratuite.
CAPITOLUL II: Drepturile şi
libertăţile fundamentale
Art. 22: Dreptul la
viaţă şi la integritate fizică şi psihică
(1)Dreptul
la viaţă, precum şi dreptul la integritate fizică şi
psihică ale persoanei sunt garantate.
(2)Nimeni
nu poate fi supus torturii şi nici unui fel de pedeapsă sau de
tratament inuman ori degradant.
(3)Pedeapsa
cu moartea este interzisă.
Art. 23: Libertatea
individuală
(1)Libertatea
individuală şi siguranţa persoanei sunt inviolabile.
(2)Percheziţionarea,
reţinerea sau arestarea unei persoane sunt permise numai în cazurile
şi cu procedura prevăzute de lege.
(3)Reţinerea
nu poate depăşi 24 de ore.
(4)Arestarea
preventivă se dispune de judecător şi numai în cursul procesului
penal.
(5)În
cursul urmăririi penale arestarea preventivă se poate dispune pentru
cel mult 30 de zile şi se poate prelungi cu câte cel mult 30 de zile,
fără ca durata totală să depăşească un
termen rezonabil, şi nu mai mult de 180 de zile.
(6)În
faza de judecată instanţa este obligată, în condiţiile
legii, să verifice periodic, şi nu mai târziu de 60 de zile,
legalitatea şi temeinicia arestării preventive şi să
dispună, de îndată, punerea în libertate a inculpatului, dacă
temeiurile care au determinat arestarea preventivă au încetat sau
dacă instanţa constată că nu există temeiuri noi care
să justifice menţinerea privării de libertate.
(7)Încheierile
instanţei privind măsura arestării preventive sunt supuse
căilor de atac prevăzute de lege.
(8)Celui
reţinut sau arestat i se aduc de îndată la cunoştinţă,
în limba pe care o înţelege, motivele reţinerii sau ale
arestării, iar învinuirea, în cel mai scurt termen; învinuirea se aduce la
cunoştinţă numai în prezenţa unui avocat, ales sau numit
din oficiu.
(9)Punerea
în libertate a celui reţinut sau arestat este obligatorie, dacă
motivele acestor măsuri au dispărut, precum şi în alte
situaţii prevăzute de lege.
(10)Persoana
arestată preventiv are dreptul să ceară punerea sa în libertate
provizorie, sub control judiciar sau pe cauţiune.
(11)Până
la rămânerea definitivă a hotărârii judecătoreşti de
condamnare, persoana este considerată nevinovată.
(12)Nici
o pedeapsă nu poate fi stabilită sau aplicată decât în
condiţiile şi în temeiul legii.
(13)Sancţiunea
privativă de libertate nu poate fi decât de natură penală.
(1)Dreptul
la apărare este garantat.
(2)În
tot cursul procesului, părţile au dreptul să fie asistate de un
avocat, ales sau numit din oficiu.
(1)Dreptul
la liberă circulaţie, în ţară şi în
străinătate, este garantat. Legea stabileşte condiţiile
exercitării acestui drept.
(2)Fiecărui
cetăţean îi este asigurat dreptul de a-şi stabili domiciliul sau
reşedinţa în orice localitate din ţară, de a emigra, precum
şi de a reveni în ţară.
Art. 26: Viaţa
intimă, familială şi privată
(1)Autorităţile
publice respectă şi ocrotesc viaţa intimă, familială
şi privată.
(2)Persoana
fizică are dreptul să dispună de ea însăşi, dacă
nu încalcă drepturile şi libertăţile altora, ordinea
publică sau bunele moravuri.
Art. 27: Inviolabilitatea
domiciliului
(1)Domiciliul
şi reşedinţa sunt inviolabile. Nimeni nu poate pătrunde sau
rămâne în domiciliul ori în reşedinţa unei persoane
fără învoirea acesteia.
(2)De la prevederile
alineatului (1) se poate deroga prin lege pentru următoarele
situaţii:
a)executarea unui mandat
de arestare sau a unei hotărâri judecătoreşti;
b)înlăturarea unei
primejdii privind viaţa, integritatea fizică sau bunurile unei
persoane;
c)apărarea
securităţii naţionale sau a ordinii publice;
d)prevenirea
răspândirii unei epidemii.
(3)Percheziţia
se dispune de judecător şi se efectuează în condiţiile
şi în formele prevăzute de lege.
(4)Percheziţiile
în timpul nopţii sunt interzise, în afară de cazul infracţiunilor
flagrante.
Art. 28: Secretul
corespondenţei
Secretul
scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri poştale, al convorbirilor
telefonice şi al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil.
Art. 29: Libertatea
conştiinţei
(1)Libertatea
gândirii şi a opiniilor, precum şi libertatea credinţelor
religioase nu pot fi îngrădite sub nici o formă. Nimeni nu poate fi
constrâns să adopte o opinie ori să adere la o credinţă
religioasă, contrare convingerilor sale.
(2)Libertatea
conştiinţei este garantată; ea trebuie să se manifeste în
spirit de toleranţă şi de respect reciproc.
(3)Cultele
religioase sunt libere şi se organizează potrivit statutelor proprii,
în condiţiile legii.
(4)În
relaţiile dintre culte sunt interzise orice forme, mijloace, acte sau
acţiuni de învrăjbire religioasă.
(5)Cultele
religioase sunt autonome faţă de stat şi se bucură de
sprijinul acestuia, inclusiv prin înlesnirea asistenţei religioase în
armată, în spitale, în penitenciare, în azile şi în orfelinate.
(6)Părinţii
sau tutorii au dreptul de a asigura, potrivit propriilor convingeri,
educaţia copiilor minori a căror răspundere le revine.
Art. 30: Libertatea de
exprimare
(1)Libertatea
de exprimare a gândurilor, a opiniilor sau a credinţelor şi
libertatea creaţiilor de orice fel, prin viu grai, prin scris, prin
imagini, prin sunete sau prin alte mijloace de comunicare în public, sunt
inviolabile.
(2)Cenzura
de orice fel este interzisă.
(3)Libertatea
presei implică şi libertatea de a înfiinţa publicaţii.
(4)Nici
o publicaţie nu poate fi suprimată.
(5)Legea
poate impune mijloacelor de comunicare în masă obligaţia de a face
publică sursa finanţării.
(6)Libertatea
de exprimare nu poate prejudicia demnitatea, onoarea, viaţa
particulară a persoanei şi nici dreptul la propria imagine.
(7)Sunt
interzise de lege defăimarea ţării şi a naţiunii,
îndemnul la război de agresiune, la ură naţională,
rasială, de clasă sau religioasă, incitarea la discriminare, la
separatism teritorial sau la violenţă publică, precum şi
manifestările obscene, contrare bunelor moravuri.
(8)Răspunderea
civilă pentru informaţia sau pentru creaţia adusă la
cunoştinţă publică revine editorului sau realizatorului,
autorului, organizatorului manifestării artistice, proprietarului
mijlocului de multiplicare, al postului de radio sau de televiziune, în
condiţiile legii. Delictele de presă se stabilesc prin lege.
Art. 31: Dreptul la
informaţie
(1)Dreptul
persoanei de a avea acces la orice informaţie de interes public nu poate
fi îngrădit.
(2)Autorităţile
publice, potrivit competenţelor ce le revin, sunt obligate să asigure
informarea corectă a cetăţenilor asupra treburilor publice
şi asupra problemelor de interes personal.
(3)Dreptul
la informaţie nu trebuie să prejudicieze măsurile de
protecţie a tinerilor sau securitatea naţională.
(4)Mijloacele
de informare în masă, publice şi private, sunt obligate să
asigure informarea corectă a opiniei publice.
(5)Serviciile
publice de radio şi de televiziune sunt autonome. Ele trebuie să
garanteze grupurilor sociale şi politice importante exercitarea dreptului
la antenă. Organizarea acestor servicii şi controlul parlamentar
asupra activităţii lor se reglementează prin lege organică.
Art. 32: Dreptul la
învăţătură
(1)Dreptul
la învăţătură este asigurat prin
învăţământul general obligatoriu, prin
învăţământul liceal şi prin cel profesional, prin
învăţământul superior, precum şi prin alte forme de
instrucţie şi de perfecţionare.
(2)Învăţământul
de toate gradele se desfăşoară în limba română. În
condiţiile legii, învăţământul se poate desfăşura
şi într-o limbă de circulaţie internaţională.
(3)Dreptul
persoanelor aparţinând minorităţilor naţionale de a
învăţa limba lor maternă şi dreptul de a putea fi instruite
în această limbă sunt garantate; modalităţile de exercitare
a acestor drepturi se stabilesc prin lege.
(4)Învăţământul
de stat este gratuit, potrivit legii. Statul acordă burse sociale de
studii copiilor şi tinerilor proveniţi din familii defavorizate
şi celor instituţionalizaţi, în condiţiile legii.
(5)Învăţământul
de toate gradele se desfăşoară în unităţi de stat,
particulare şi confesionale, în condiţiile legii.
(6)Autonomia
universitară este garantată.
(7)Statul
asigură libertatea învăţământului religios, potrivit
cerinţelor specifice fiecărui cult. În şcolile de stat,
învăţământul religios este organizat şi garantat prin lege.
(1)Accesul
la cultură este garantat, în condiţiile legii.
(2)Libertatea
persoanei de a-şi dezvolta spiritualitatea şi de a accede la valorile
culturii naţionale şi universale nu poate fi îngrădită.
(3)Statul
trebuie să asigure păstrarea identităţii spirituale,
sprijinirea culturii naţionale, stimularea artelor, protejarea şi
conservarea moştenirii culturale, dezvoltarea creativităţii
contemporane, promovarea valorilor culturale şi artistice ale României în
lume.
Art. 34: Dreptul la ocrotirea
sănătăţii
(1)Dreptul
la ocrotirea sănătăţii este garantat.
(2)Statul
este obligat să ia măsuri pentru asigurarea igienei şi a
sănătăţii publice.
(3)Organizarea
asistenţei medicale şi a sistemului de asigurări sociale pentru
boală, accidente, maternitate şi recuperare, controlul
exercitării profesiilor medicale şi a activităţilor
paramedicale, precum şi alte măsuri de protecţie a
sănătăţii fizice şi mentale a persoanei se stabilesc
potrivit legii.
Art. 35: Dreptul la mediu
sănătos
(1)Statul
recunoaşte dreptul oricărei persoane la un mediu înconjurător
sănătos şi echilibrat ecologic.
(2)Statul
asigură cadrul legislativ pentru exercitarea acestui drept.
(3)Persoanele
fizice şi juridice au îndatorirea de a proteja şi a ameliora mediul
înconjurător.
(1)Cetăţenii
au drept de vot de la vârsta de 18 ani, împliniţi până în ziua
alegerilor inclusiv.
(2)Nu au
drept de vot debilii sau alienaţii mintal, puşi sub interdicţie,
şi nici persoanele condamnate, prin hotărâre judecătorească
definitivă, la pierderea drepturilor electorale.
(1)Au
dreptul de a fi aleşi cetăţenii cu drept de vot care îndeplinesc
condiţiile prevăzute în articolul 16 alineatul (3), dacă nu le
este interzisă asocierea în partide politice, potrivit articolului 40
alineatul (3).
(2)Candidaţii
trebuie să fi împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de
cel puţin 23 de ani pentru a fi aleşi în Camera Deputaţilor sau
în organele administraţiei publice locale, vârsta de cel puţin 33 de
ani pentru a fi aleşi în Senat şi vârsta de cel puţin 35 de ani
pentru a fi aleşi în funcţia de Preşedinte al României.
Art. 38: Dreptul de a fi ales
în Parlamentul European
În
condiţiile aderării României la Uniunea Europeană,
cetăţenii români au dreptul de a alege şi de a fi aleşi în
Parlamentul European.
Art. 39: Libertatea
întrunirilor
Mitingurile,
demonstraţiile, procesiunile sau orice alte întruniri sunt libere şi
se pot organiza şi desfăşura numai în mod paşnic,
fără nici un fel de arme.
(1)Cetăţenii
se pot asocia liber în partide politice, în sindicate, în patronate şi în
alte forme de asociere.
(2)Partidele
sau organizaţiile care, prin scopurile ori prin activitatea lor,
militează împotriva pluralismului politic, a principiilor statului de
drept ori a suveranităţii, a integrităţii sau a
independenţei României sunt neconstituţionale.
(3)Nu
pot face parte din partide politice judecătorii Curţii
Constituţionale, avocaţii poporului, magistraţii, membrii activi
ai armatei, poliţiştii şi alte categorii de funcţionari
publici stabilite prin lege organică.
(4)Asociaţiile
cu caracter secret sunt interzise.
Art. 41: Munca şi
protecţia socială a muncii
(1)Dreptul
la muncă nu poate fi îngrădit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a
ocupaţiei, precum şi a locului de muncă este liberă.
(2)Salariaţii
au dreptul la măsuri de protecţie socială. Acestea privesc
securitatea şi sănătatea salariaţilor, regimul de
muncă al femeilor şi al tinerilor, instituirea unui salariu minim
brut pe ţară, repausul săptămânal, concediul de odihnă
plătit, prestarea muncii în condiţii deosebite sau speciale, formarea
profesională, precum şi alte situaţii specifice, stabilite prin
lege.
(3)Durata
normală a zilei de lucru este, în medie, de cel mult 8 ore.
(4)La
muncă egală, femeile au salariu egal cu bărbaţii.
(5)Dreptul
la negocieri colective în materie de muncă şi caracterul obligatoriu
al convenţiilor colective sunt garantate.
Art. 42: Interzicerea muncii
forţate
(1)Munca
forţată este interzisă.
(2)Nu constituie
muncă forţată:
a)activităţile
pentru îndeplinirea îndatoririlor militare, precum şi cele
desfăşurate, potrivit legii, în locul acestora, din motive religioase
sau de conştiinţă;
b)munca unei persoane
condamnate, prestată în condiţii normale, în perioada de
detenţie sau de libertate condiţionată;
c)prestaţiile
impuse în situaţia creată de calamităţi ori de alt pericol,
precum şi cele care fac parte din obligaţiile civile normale
stabilite de lege.
(1)Salariaţii
au dreptul la grevă pentru apărarea intereselor profesionale,
economice şi sociale.
(2)Legea
stabileşte condiţiile şi limitele exercitării acestui
drept, precum şi garanţiile necesare asigurării serviciilor
esenţiale pentru societate.
Art. 44: Dreptul de proprietate
privată
(1)Dreptul
de proprietate, precum şi creanţele asupra statului, sunt garantate.
Conţinutul şi limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege.
(2)Proprietatea
privată este garantată şi ocrotită în mod egal de lege,
indiferent de titular. Cetăţenii străini şi apatrizii pot
dobândi dreptul de proprietate privată asupra terenurilor numai în
condiţiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeană
şi din alte tratate internaţionale la care România este parte, pe
bază de reciprocitate, în condiţiile prevăzute prin lege organică,
precum şi prin moştenire legală.
(3)Nimeni
nu poate fi expropriat decât pentru o cauză de utilitate publică,
stabilită potrivit legii, cu dreaptă şi prealabilă
despăgubire.
(4)Sunt
interzise naţionalizarea sau orice alte măsuri de trecere silită
în proprietate publică a unor bunuri pe baza apartenenţei sociale,
etnice, religioase, politice sau de altă natură discriminatorie a
titularilor.
(5)Pentru
lucrări de interes general, autoritatea publică poate folosi subsolul
oricărei proprietăţi imobiliare, cu obligaţia de a
despăgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantaţiilor sau
construcţiilor, precum şi pentru alte daune imputabile
autorităţii.
(6)Despăgubirile
prevăzute în alineatele (3) şi (5) se stabilesc de comun acord cu
proprietarul sau, în caz de divergenţă, prin justiţie.
(7)Dreptul
de proprietate obligă la respectarea sarcinilor privind protecţia
mediului şi asigurarea bunei vecinătăţi, precum şi la
respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin
proprietarului.
(8)Averea
dobândită licit nu poate fi confiscată. Caracterul licit al
dobândirii se prezumă.
(9)Bunurile
destinate, folosite sau rezultate din infracţiuni ori contravenţii
pot fi confiscate numai în condiţiile legii.
Accesul
liber al persoanei la o activitate economică, libera iniţiativă
şi exercitarea acestora în condiţiile legii sunt garantate.
Dreptul
la moştenire este garantat.
(1)Statul
este obligat să ia măsuri de dezvoltare economică şi de
protecţie socială, de natură să asigure
cetăţenilor un nivel de trai decent.
(2)Cetăţenii
au dreptul la pensie, la concediu de maternitate plătit, la
asistenţă medicală în unităţile sanitare de stat, la
ajutor de şomaj şi la alte forme de asigurări sociale publice
sau private, prevăzute de lege. Cetăţenii au dreptul şi la
măsuri de asistenţă socială, potrivit legii.
(1)Familia
se întemeiază pe căsătoria liber consimţită între
soţi, pe egalitatea acestora şi pe dreptul şi îndatorirea
părinţilor de a asigura creşterea, educaţia şi
instruirea copiilor.
(2)Condiţiile
de încheiere, de desfacere şi de nulitate a căsătoriei se
stabilesc prin lege. Căsătoria religioasă poate fi
celebrată numai după căsătoria civilă.
(3)Copiii
din afara căsătoriei sunt egali în faţa legii cu cei din
căsătorie.
Art. 49: Protecţia
copiilor şi a tinerilor
(1)Copiii
şi tinerii se bucură de un regim special de protecţie şi de
asistenţă în realizarea drepturilor lor.
(2)Statul
acordă alocaţii pentru copii şi ajutoare pentru îngrijirea
copilului bolnav ori cu handicap. Alte forme de protecţie socială a
copiilor şi a tinerilor se stabilesc prin lege.
(3)Exploatarea
minorilor, folosirea lor în activităţi care le-ar dăuna
sănătăţii, moralităţii sau care le-ar pune în
primejdie viaţa ori dezvoltarea normală sunt interzise.
(4)Minorii
sub vârsta de 15 ani nu pot fi angajaţi ca salariaţi.
(5)Autorităţile
publice au obligaţia să contribuie la asigurarea condiţiilor
pentru participarea liberă a tinerilor la viaţa politică,
socială, economică, culturală şi sportivă a
ţării.
Art. 50: Protecţia
persoanelor cu handicap
Persoanele
cu handicap se bucură de protecţie specială. Statul asigură
realizarea unei politici naţionale de egalitate a şanselor, de
prevenire şi de tratament ale handicapului, în vederea participării
efective a persoanelor cu handicap în viaţa comunităţii,
respectând drepturile şi îndatoririle ce revin părinţilor
şi tutorilor.
Art. 51: Dreptul de
petiţionare
(1)Cetăţenii
au dreptul să se adreseze autorităţilor publice prin
petiţii formulate numai în numele semnatarilor.
(2)Organizaţiile
legal constituite au dreptul să adreseze petiţii exclusiv în numele
colectivelor pe care le reprezintă.
(3)Exercitarea
dreptului de petiţionare este scutită de taxă.
(4)Autorităţile
publice au obligaţia să răspundă la petiţii în
termenele şi în condiţiile stabilite potrivit legii.
Art. 52: Dreptul persoanei
vătămate de o autoritate publică
(1)Persoana
vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim,
de o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin
nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri, este
îndreptăţită să obţină recunoaşterea
dreptului pretins sau a interesului legitim, anularea actului şi repararea
pagubei.
(2)Condiţiile
şi limitele exercitării acestui drept se stabilesc prin lege
organică.
(3)Statul
răspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare.
Răspunderea statului este stabilită în condiţiile legii şi
nu înlătură răspunderea magistraţilor care şi-au
exercitat funcţia cu rea-credinţă sau gravă neglijenţă.
Art. 53: Restrângerea
exerciţiului unor drepturi sau al unor libertăţi
(1)Exerciţiul
unor drepturi sau al unor libertăţi poate fi restrâns numai prin lege
şi numai dacă se impune, după caz, pentru: apărarea
securităţii naţionale, a ordinii, a
sănătăţii ori a moralei publice, a drepturilor şi a
libertăţilor cetăţenilor; desfăşurarea
instrucţiei penale; prevenirea consecinţelor unei
calamităţi naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit
de grav.
(2)Restrângerea
poate fi dispusă numai dacă este necesară într-o societate
democratică. Măsura trebuie să fie proporţională cu
situaţia care a determinat-o, să fie aplicată în mod
nediscriminatoriu şi fără a aduce atingere existenţei
dreptului sau a libertăţii.
CAPITOLUL III: Îndatoririle
fundamentale
Art. 54: Fidelitatea
faţă de ţară
(1)Fidelitatea
faţă de ţară este sacră.
(2)Cetăţenii
cărora le sunt încredinţate funcţii publice, precum şi
militarii, răspund de îndeplinirea cu credinţă a
obligaţiilor ce le revin şi, în acest scop, vor depune
jurământul cerut de lege.
(1)Cetăţenii
au dreptul şi obligaţia să apere România.
(2)Condiţiile
privind îndeplinirea îndatoririlor militare se stabilesc prin lege
organică.
(3)Cetăţenii
pot fi încorporaţi de la vârsta de 20 de ani şi până la vârsta
de 35 de ani, cu excepţia voluntarilor, în condiţiile legii organice.
Art. 56: Contribuţii
financiare
(1)Cetăţenii
au obligaţia să contribuie, prin impozite şi prin taxe, la
cheltuielile publice.
(2)Sistemul
legal de impuneri trebuie să asigure aşezarea justă a sarcinilor
fiscale.
(3)Orice
alte prestaţii sunt interzise, în afara celor stabilite prin lege, în
situaţii excepţionale.
Art. 57: Exercitarea
drepturilor şi a libertăţilor
Cetăţenii
români, cetăţenii străini şi apatrizii trebuie
să-şi exercite drepturile şi libertăţile
constituţionale cu bună-credinţă, fără să
încalce drepturile şi libertăţile celorlalţi.
CAPITOLUL IV: Avocatul Poporului
(1)Avocatul
Poporului este numit pe o durată de 5 ani pentru apărarea drepturilor
şi libertăţilor persoanelor fizice. Adjuncţii Avocatului
Poporului sunt specializaţi pe domenii de activitate.
(2)Avocatul
Poporului şi adjuncţii săi nu pot îndeplini nici o altă
funcţie publică sau privată, cu excepţia funcţiilor
didactice din învăţământul superior.
(3)Organizarea
şi funcţionarea instituţiei Avocatul Poporului se stabilesc prin
lege organică.
Art. 59: Exercitarea
atribuţiilor
(1)Avocatul
Poporului îşi exercită atribuţiile din oficiu sau la cererea
persoanelor lezate în drepturile şi în libertăţile lor, în
limitele stabilite de lege.
(2)Autorităţile
publice sunt obligate să asigure Avocatului Poporului sprijinul necesar în
exercitarea atribuţiilor sale.
Art. 60: Raportul în faţa
Parlamentului
Avocatul
Poporului prezintă celor două Camere ale Parlamentului rapoarte,
anual sau la cererea acestora. Rapoartele pot conţine recomandări
privind legislaţia sau măsuri de altă natură, pentru
ocrotirea drepturilor şi a libertăţilor cetăţenilor.
TITLUL
III: Autorităţile publice
SECŢIUNEA 1: Organizare şi funcţionare
(1)Parlamentul este
organul reprezentativ suprem al poporului român şi unica autoritate
legiuitoare a ţării.
(2)Parlamentul este
alcătuit din Camera Deputaţilor şi Senat.
(1)Camera
Deputaţilor şi Senatul sunt alese prin vot universal, egal, direct,
secret şi liber exprimat, potrivit legii electorale.
(2)Organizaţiile
cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale,
care nu întrunesc în alegeri numărul de voturi pentru a fi reprezentate în
Parlament, au dreptul la câte un loc de deputat, în condiţiile legii
electorale. Cetăţenii unei minorităţi naţionale pot fi
reprezentaţi numai de o singură organizaţie.
(3)Numărul
deputaţilor şi al senatorilor se stabileşte prin legea
electorală, în raport cu populaţia ţării.
(1)Camera
Deputaţilor şi Senatul sunt alese pentru un mandat de 4 ani, care se
prelungeşte de drept în stare de mobilizare, de război, de asediu sau
de urgenţă, până la încetarea acestora.
(2)Alegerile pentru
Camera Deputaţilor şi pentru Senat se desfăşoară în
cel mult 3 luni de la expirarea mandatului sau de la dizolvarea Parlamentului.
(3)Parlamentul nou ales
se întruneşte, la convocarea Preşedintelui României, în cel mult 20
de zile de la alegeri.
(4)Mandatul Camerelor se
prelungeşte până la întrunirea legală a noului Parlament. În
această perioadă nu poate fi revizuită Constituţia şi
nu pot fi adoptate, modificate sau abrogate legi organice.
(5)Proiectele de legi sau
propunerile legislative înscrise pe ordinea de zi a Parlamentului precedent
îşi continuă procedura în noul Parlament.
(1)Organizarea şi
funcţionarea fiecărei Camere se stabilesc prin regulament propriu.
Resursele financiare ale Camerelor sunt prevăzute în bugetele aprobate de
acestea.
(2)Fiecare Cameră
îşi alege un birou permanent. Preşedintele Camerei Deputaţilor
şi preşedintele Senatului se aleg pe durata mandatului Camerelor.
Ceilalţi membri ai birourilor permanente sunt aleşi la începutul
fiecărei sesiuni. Membrii birourilor permanente pot fi revocaţi
înainte de expirarea mandatului.
(3)Deputaţii şi
senatorii se pot organiza în grupuri parlamentare, potrivit regulamentului
fiecărei Camere.
(4)Fiecare Cameră
îşi constituie comisii permanente şi poate institui comisii de
anchetă sau alte comisii speciale. Camerele îşi pot constitui comisii
comune.
(5)Birourile permanente
şi comisiile parlamentare se alcătuiesc potrivit configuraţiei
politice a fiecărei Camere.
(1)Camera
Deputaţilor şi Senatul lucrează în şedinţe separate.
(2)Camerele
îşi desfăşoară lucrările şi în şedinţe
comune, potrivit unui regulament adoptat cu votul majorităţii
deputaţilor şi senatorilor, pentru:
a)primirea
mesajului Preşedintelui României;
b)aprobarea
bugetului de stat şi a bugetului asigurărilor sociale de stat;
c)declararea
mobilizării totale sau parţiale;
d)declararea
stării de război;
e)suspendarea
sau încetarea ostilităţilor militare;
f)aprobarea
strategiei naţionale de apărare a ţării;
g)examinarea
rapoartelor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării;
h)numirea,
la propunerea Preşedintelui României, a directorilor serviciilor de
informaţii şi exercitarea controlului asupra activităţii
acestor servicii;
i)numirea
Avocatului Poporului;
j)stabilirea
statutului deputaţilor şi al senatorilor, stabilirea
indemnizaţiei şi a celorlalte drepturi ale acestora;
k)îndeplinirea
altor atribuţii care, potrivit Constituţiei sau regulamentului, se
exercită în şedinţă comună.
(1)Camera Deputaţilor
şi Senatul se întrunesc în două sesiuni ordinare pe an. Prima sesiune
începe în luna februarie şi nu poate depăşi sfârşitul lunii
iunie. A doua sesiune începe în luna septembrie şi nu poate depăşi
sfârşitul lunii decembrie.
(2)Camera
Deputaţilor şi Senatul se întrunesc şi în sesiuni extraordinare,
la cererea Preşedintelui României, a biroului permanent al fiecărei
Camere ori a cel puţin o treime din numărul deputaţilor sau al
senatorilor.
(3)Convocarea Camerelor
se face de preşedinţii acestora.
Art. 67: Actele juridice
şi cvorumul legal
Camera Deputaţilor şi Senatul
adoptă legi, hotărâri şi moţiuni, în prezenţa
majorităţii membrilor.
Art. 68: Caracterul public al
şedinţelor
(1)Şedinţele
celor două Camere sunt publice.
(2)Camerele pot hotărî
ca anumite şedinţe să fie secrete.
SECŢIUNEA 2: Statutul deputaţilor şi al
senatorilor
Art. 69: Mandatul reprezentativ
(1)În exercitarea
mandatului, deputaţii şi senatorii sunt în serviciul poporului.
(2)Orice mandat imperativ
este nul.
Art. 70: Mandatul
deputaţilor şi al senatorilor
(1)Deputaţii şi
senatorii intră în exerciţiul mandatului la data întrunirii legale a
Camerei din care fac parte, sub condiţia validării alegerii şi a
depunerii jurământului. Jurământul se stabileşte prin lege
organică.
(2)Calitatea de deputat
sau de senator încetează la data întrunirii legale a Camerelor nou alese
sau în caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale, de
incompatibilitate ori de deces.
(1)Nimeni nu poate fi, în
acelaşi timp, deputat şi senator.
(2)Calitatea de deputat
sau de senator este incompatibilă cu exercitarea oricărei
funcţii publice de autoritate, cu excepţia celei de membru al
Guvernului.
(3)Alte
incompatibilităţi se stabilesc prin lege organică.
Art. 72: Imunitatea
parlamentară
(1)Deputaţii şi
senatorii nu pot fi traşi la răspundere juridică pentru voturile
sau pentru opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului.
(2)Deputaţii şi
senatorii pot fi urmăriţi şi trimişi în judecată
penală pentru fapte care nu au legătură cu voturile sau cu
opiniile politice exprimate în exercitarea mandatului, dar nu pot fi
percheziţionaţi, reţinuţi sau arestaţi fără
încuviinţarea Camerei din care fac parte, după ascultarea lor.
Urmărirea şi trimiterea în judecată penală se pot face
numai de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie
şi Justiţie. Competenţa de judecată aparţine Înaltei
Curţi de Casaţie şi Justiţie.
(3)În caz de
infracţiune flagrantă, deputaţii sau senatorii pot fi
reţinuţi şi supuşi percheziţiei. Ministrul
justiţiei îl va informa neîntârziat pe preşedintele Camerei asupra
reţinerii şi a percheziţiei. În cazul în care Camera
sesizată constată că nu există temei pentru reţinere,
va dispune imediat revocarea acestei măsuri.
(1)Parlamentul
adoptă legi constituţionale, legi organice şi legi ordinare.
(2)Legile
constituţionale sunt cele de revizuire a Constituţiei.
(3)Prin
lege organică se reglementează:
a)sistemul
electoral; organizarea şi funcţionarea Autorităţii
Electorale Permanente;
b)organizarea,
funcţionarea şi finanţarea partidelor politice;
c)statutul
deputaţilor şi al senatorilor, stabilirea indemnizaţiei şi
a celorlalte drepturi ale acestora;
d)organizarea
şi desfăşurarea referendumului;
e)organizarea
Guvernului şi a Consiliului Suprem de Apărare a Ţării;
f)regimul
stării de mobilizare parţială sau totală a forţelor
armate şi al stării de război;
g)regimul
stării de asediu şi al stării de urgenţă;
h)infracţiunile,
pedepsele şi regimul executării acestora;
i)acordarea
amnistiei sau a graţierii colective;
j)statutul
funcţionarilor publici;
l)organizarea
şi funcţionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a
instanţelor judecătoreşti, a Ministerului Public şi a
Curţii de Conturi;
m)regimul
juridic general al proprietăţii şi al moştenirii;
n)organizarea
generală a învăţământului;
o)organizarea
administraţiei publice locale, a teritoriului, precum şi regimul
general privind autonomia locală;
p)regimul
general privind raporturile de muncă, sindicatele, patronatele şi
protecţia socială;
r)statutul
minorităţilor naţionale din România;
s)regimul
general al cultelor;
t)celelalte
domenii pentru care în Constituţie se prevede adoptarea de legi organice.
Art. 74: Iniţiativa
legislativă
(1)Iniţiativa
legislativă aparţine, după caz, Guvernului, deputaţilor,
senatorilor sau unui număr de cel puţin 100.000 de cetăţeni
cu drept de vot. Cetăţenii care îşi manifestă dreptul la
iniţiativă legislativă trebuie să provină din cel
puţin un sfert din judeţele ţării, iar în fiecare din
aceste judeţe, respectiv în municipiul Bucureşti, trebuie să fie
înregistrate cel puţin 5.000 de semnături în sprijinul acestei
iniţiative.
(2)Nu pot face obiectul
iniţiativei legislative a cetăţenilor problemele fiscale, cele
cu caracter internaţional, amnistia şi graţierea.
(3)Guvernul îşi
exercită iniţiativa legislativă prin transmiterea proiectului de
lege către Camera competentă să îl adopte, ca primă
Cameră sesizată.
(4)Deputaţii,
senatorii şi cetăţenii care exercită dreptul la
iniţiativă legislativă pot prezenta propuneri legislative numai
în forma cerută pentru proiectele de legi.
(5)Propunerile
legislative se supun dezbaterii mai întâi Camerei competente să le adopte,
ca primă Cameră sesizată.
(1)Se supun spre
dezbatere şi adoptare Camerei Deputaţilor, ca primă Cameră
sesizată, proiectele de legi şi propunerile legislative pentru
ratificarea tratatelor sau a altor acorduri internaţionale şi a
măsurilor legislative ce rezultă din aplicarea acestor tratate sau
acorduri, precum şi proiectele legilor organice prevăzute la
articolul 31 alineatul (5), articolul 40 alineatul (3), articolul 55 alineatul
(2), articolul 58 alineatul (3), articolul 73 alineatul (3) literele e), k),
l), n), o), articolul 79 alineatul (2), articolul 102 alineatul (3), articolul
105 alineatul (2), articolul 117 alineatul (3), articolul 118 alineatele (2)
şi (3), articolul 120 alineatul (2), articolul 126 alineatele (4) şi
(5) şi articolul 142 alineatul (5). Celelalte proiecte de legi sau
propuneri legislative se supun dezbaterii şi adoptării, ca primă
Cameră sesizată, Senatului.
(2)Prima Cameră
sesizată se pronunţă în termen de 45 de zile. Pentru coduri
şi alte legi de complexitate deosebită termenul este de 60 de zile.
În cazul depăşirii acestor termene se consideră că
proiectele de legi sau propunerile legislative au fost adoptate.
(3)După adoptare sau
respingere de către prima Cameră sesizată, proiectul sau
propunerea legislativă se trimite celeilalte Camere care va decide
definitiv.
(4)În cazul în care prima
Cameră sesizată adoptă o prevedere care, potrivit alineatului
(1), intră în competenţa sa decizională, prevederea este
definitiv adoptată dacă şi cea de-a doua Cameră este de
acord. În caz contrar, numai pentru prevederea respectivă, legea se
întoarce la prima Cameră sesizată, care va decide definitiv în
procedură de urgenţă.
(5)Dispoziţiile
alineatului (4) referitoare la întoarcerea legii se aplică în mod
corespunzător şi în cazul în care Camera decizională adoptă
o prevedere pentru care competenţa decizională aparţine primei
Camere.
Art. 76: Adoptarea legilor
şi a hotărârilor
(1)Legile organice
şi hotărârile privind regulamentele Camerelor se adoptă cu votul
majorităţii membrilor fiecărei Camere.
(2)Legile ordinare
şi hotărârile se adoptă cu votul majorităţii membrilor
prezenţi din fiecare Cameră.
(3)La cererea Guvernului
sau din proprie iniţiativă, Parlamentul poate adopta proiecte de legi
sau propuneri legislative cu procedură de urgenţă,
stabilită potrivit regulamentului fiecărei Camere.
(1)Legea se trimite, spre
promulgare, Preşedintelui României. Promulgarea legii se face în termen de
cel mult 20 de zile de la primire.
(2)Înainte de promulgare,
Preşedintele poate cere Parlamentului, o singură dată,
reexaminarea legii.
(3)Dacă
Preşedintele a cerut reexaminarea legii ori dacă s-a cerut
verificarea constituţionalităţii ei, promulgarea legii se face
în cel mult 10 zile de la primirea legii adoptate după reexaminare sau de
la primirea deciziei Curţii Constituţionale, prin care i s-a
confirmat constituţionalitatea.
Art. 78: Intrarea în vigoare a
legii
Legea se publică în Monitorul Oficial al
României şi intră în vigoare la 3 zile de la data publicării sau
la o dată ulterioară prevăzută în textul ei.
(1)Consiliul Legislativ
este organ consultativ de specialitate al Parlamentului, care avizează
proiectele de acte normative în vederea sistematizării, unificării
şi coordonării întregii legislaţii. El ţine evidenţa
oficială a legislaţiei României.
(2)Înfiinţarea,
organizarea şi funcţionarea Consiliului Legislativ se stabilesc prin
lege organică.
CAPITOLUL II: Preşedintele
României
(1)Preşedintele
României reprezintă statul român şi este garantul independenţei
naţionale, al unităţii şi al integrităţii
teritoriale a ţării.
(2)Preşedintele
României veghează la respectarea Constituţiei şi la buna
funcţionare a autorităţilor publice. În acest scop,
Preşedintele exercită funcţia de mediere între puterile
statului, precum şi între stat şi societate.
Art. 81: Alegerea
Preşedintelui
(1)Preşedintele
României este ales prin vot universal, egal, direct, secret şi liber
exprimat.
(2)Este
declarat ales candidatul care a întrunit, în primul tur de scrutin, majoritatea
de voturi ale alegătorilor înscrişi în listele electorale.
(3)În
cazul în care nici unul dintre candidaţi nu a întrunit această
majoritate, se organizează al doilea tur de scrutin, între primii doi
candidaţi stabiliţi în ordinea numărului de voturi obţinute
în primul tur. Este declarat ales candidatul care a obţinut cel mai mare
număr de voturi.
(4)Nici
o persoană nu poate îndeplini funcţia de Preşedinte al României
decât pentru cel mult două mandate. Acestea pot fi şi succesive.
Art. 82: Validarea mandatului
şi depunerea jurământului
(1)Rezultatul
alegerilor pentru funcţia de Preşedinte al României este validat de
Curtea Constituţională.
(2)Candidatul a
cărui alegere a fost validată depune în faţa Camerei
Deputaţilor şi a Senatului, în şedinţă comună,
următorul jurământ:
"Jur să-mi dăruiesc
toată puterea şi priceperea pentru propăşirea
spirituală şi materială a poporului român, să respect
Constituţia şi legile ţării, să apăr
democraţia, drepturile şi libertăţile fundamentale ale
cetăţenilor, suveranitatea, independenţa, unitatea şi
integritatea teritorială a României. Aşa să-mi ajute
Dumnezeu!".
(1)Mandatul
Preşedintelui României este de 5 ani şi se exercită de la data
depunerii jurământului.
(2)Preşedintele
României îşi exercită mandatul până la depunerea
jurământului de Preşedintele nou ales.
(3)Mandatul
Preşedintelui României poate fi prelungit, prin lege organică, în caz
de război sau de catastrofă.
Art. 84: Incompatibilităţi
şi imunităţi
(1)În
timpul mandatului, Preşedintele României nu poate fi membru al unui partid
şi nu poate îndeplini nici o altă funcţie publică sau
privată.
(2)Preşedintele
României se bucură de imunitate. Prevederile articolului 72 alineatul (1)
se aplică în mod corespunzător.
(1)Preşedintele
României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru
şi numeşte Guvernul pe baza votului de încredere acordat de
Parlament.
(2)În
caz de remaniere guvernamentală sau de vacanţă a postului,
Preşedintele revocă şi numeşte, la propunerea
primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.
(3)Dacă
prin propunerea de remaniere se schimbă structura sau compoziţia
politică a Guvernului, Preşedintele României va putea exercita
atribuţia prevăzută la alineatul (2) numai pe baza
aprobării Parlamentului, acordată la propunerea primului-ministru.
Art. 86: Consultarea Guvernului
Preşedintele
României poate consulta Guvernul cu privire la probleme urgente şi de
importanţă deosebită.
Art. 87: Participarea la
şedinţele Guvernului
(1)Preşedintele
României poate lua parte la şedinţele Guvernului în care se dezbat
probleme de interes naţional privind politica externă, apărarea
ţării, asigurarea ordinii publice şi, la cererea
primului-ministru, în alte situaţii.
(2)Preşedintele
României prezidează şedinţele Guvernului la care participă.
Preşedintele
României adresează Parlamentului mesaje cu privire la principalele
probleme politice ale naţiunii.
Art. 89: Dizolvarea
Parlamentului
(1)După
consultarea preşedinţilor celor două Camere şi a liderilor
grupurilor parlamentare, Preşedintele României poate să dizolve
Parlamentul, dacă acesta nu a acordat votul de încredere pentru formarea
Guvernului în termen de 60 de zile de la prima solicitare şi numai
după respingerea a cel puţin două solicitări de învestitură.
(2)În
cursul unui an, Parlamentul poate fi dizolvat o singură dată.
(3)Parlamentul
nu poate fi dizolvat în ultimele 6 luni ale mandatului Preşedintelui
României şi nici în timpul stării de mobilizare, de război, de
asediu sau de urgenţă.
Preşedintele
României, după consultarea Parlamentului, poate cere poporului
să-şi exprime, prin referendum, voinţa cu privire la probleme de
interes naţional.
Art. 91: Atribuţii în
domeniul politicii externe
(1)Preşedintele
încheie tratate internaţionale în numele României, negociate de Guvern,
şi le supune spre ratificare Parlamentului, într-un termen rezonabil.
Celelalte tratate şi acorduri internaţionale se încheie, se
aprobă sau se ratifică potrivit procedurii stabilite prin lege.
(2)Preşedintele,
la propunerea Guvernului, acreditează şi recheamă
reprezentanţii diplomatici ai României şi aprobă
înfiinţarea, desfiinţarea sau schimbarea rangului misiunilor
diplomatice.
(3)Reprezentanţii
diplomatici ai altor state sunt acreditaţi pe lângă Preşedintele
României.
Art. 92: Atribuţii în
domeniul apărării
(1)Preşedintele
României este comandantul forţelor armate şi îndeplineşte
funcţia de preşedinte al Consiliului Suprem de Apărare a
Ţării.
(2)El
poate declara, cu aprobarea prealabilă a Parlamentului, mobilizarea
parţială sau totală a forţelor armate. Numai în cazuri
excepţionale, hotărârea Preşedintelui se supune ulterior
aprobării Parlamentului, în cel mult 5 zile de la adoptare.
(3)În
caz de agresiune armată îndreptată împotriva ţării,
Preşedintele României ia măsuri pentru respingerea agresiunii şi
le aduce neîntârziat la cunoştinţă Parlamentului, printr-un
mesaj. Dacă Parlamentul nu se află în sesiune, el se convoacă de
drept în 24 de ore de la declanşarea agresiunii.
(4)În
caz de mobilizare sau de război Parlamentul îşi continuă
activitatea pe toată durata acestor stări, iar dacă nu se
află în sesiune, se convoacă de drept în 24 de ore de la declararea
lor.
(1)Preşedintele
României instituie, potrivit legii, starea de asediu sau starea de
urgenţă în întreaga ţară ori în unele unităţi
administrativ-teritoriale şi solicită Parlamentului
încuviinţarea măsurii adoptate, în cel mult 5 zile de la luarea
acesteia.
(2)Dacă
Parlamentul nu se află în sesiune, el se convoacă de drept în cel
mult 48 de ore de la instituirea stării de asediu sau a stării de
urgenţă şi funcţionează pe toată durata acestora.
Preşedintele
României îndeplineşte şi următoarele atribuţii:
a)conferă
decoraţii şi titluri de onoare;
b)acordă
gradele de mareşal, de general şi de amiral;
c)numeşte
în funcţii publice, în condiţiile prevăzute de lege;
d)acordă
graţierea individuală.
Art. 95: Suspendarea din
funcţie
(1)În
cazul săvârşirii unor fapte grave prin care încalcă prevederile
Constituţiei, Preşedintele României poate fi suspendat din
funcţie de Camera Deputaţilor şi de Senat, în
şedinţă comună, cu votul majorităţii
deputaţilor şi senatorilor, după consultarea Curţii
Constituţionale. Preşedintele poate da Parlamentului explicaţii
cu privire la faptele ce i se impută.
(2)Propunerea
de suspendare din funcţie poate fi iniţiată de cel puţin o
treime din numărul deputaţilor şi senatorilor şi se aduce,
neîntârziat, la cunoştinţă Preşedintelui.
(3)Dacă
propunerea de suspendare din funcţie este aprobată, în cel mult 30 de
zile se organizează un referendum pentru demiterea Preşedintelui.
(1)Camera
Deputaţilor şi Senatul, în şedinţă comună, cu
votul a cel puţin două treimi din numărul deputaţilor
şi senatorilor, pot hotărî punerea sub acuzare a Preşedintelui
României pentru înaltă trădare.
(2)Propunerea
de punere sub acuzare poate fi iniţiată de majoritatea
deputaţilor şi senatorilor şi se aduce, neîntârziat, la
cunoştinţă Preşedintelui României pentru a putea da
explicaţii cu privire la faptele ce i se impută.
(3)De la
data punerii sub acuzare şi până la data demiterii Preşedintele
este suspendat de drept.
(4)Competenţa
de judecată aparţine Înaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie. Preşedintele este demis de drept la data rămânerii
definitive a hotărârii de condamnare.
(1)Vacanţa
funcţiei de Preşedinte al României intervine în caz de demisie, de
demitere din funcţie, de imposibilitate definitivă a exercitării
atribuţiilor sau de deces.
(2)În
termen de 3 luni de la data la care a intervenit vacanţa funcţiei de
Preşedinte al României, Guvernul va organiza alegeri pentru un nou
Preşedinte.
(1)Dacă
funcţia de Preşedinte devine vacantă ori dacă
Preşedintele este suspendat din funcţie sau dacă se află în
imposibilitate temporară de a-şi exercita atribuţiile,
interimatul se asigură, în ordine, de preşedintele Senatului sau de
preşedintele Camerei Deputaţilor.
(2)Atribuţiile
prevăzute la articolele 88-90 nu pot fi exercitate pe durata interimatului
funcţiei prezidenţiale.
Art. 99: Răspunderea
preşedintelui interimar
Dacă
persoana care asigură interimatul funcţiei de Preşedinte al
României săvârşeşte fapte grave, prin care se încalcă
prevederile Constituţiei, se aplică articolul 95 şi articolul
98.
Art. 100: Actele
Preşedintelui
(1)În
exercitarea atribuţiilor sale, Preşedintele României emite decrete
care se publică în Monitorul Oficial al României. Nepublicarea atrage
inexistenţa decretului.
(2)Decretele
emise de Preşedintele României în exercitarea atribuţiilor sale
prevăzute în articolul 91 alineatele (1) şi (2), articolul 92
alineatele (2) şi (3), articolul 93 alineatul (1) şi articolul 94
literele a), b) şi d) se contrasemnează de primul-ministru.
Art. 101: Indemnizaţia
şi celelalte drepturi
Indemnizaţia
şi celelalte drepturi ale Preşedintelui României se stabilesc prin
lege.
(1)Guvernul,
potrivit programului său de guvernare acceptat de Parlament, asigură
realizarea politicii interne şi externe a ţării şi
exercită conducerea generală a administraţiei publice.
(2)În
îndeplinirea atribuţiilor sale, Guvernul cooperează cu organismele
sociale interesate.
(3)Guvernul
este alcătuit din prim-ministru, miniştri şi alţi membri
stabiliţi prin lege organică.
(1)Preşedintele
României desemnează un candidat pentru funcţia de prim-ministru, în
urma consultării partidului care are majoritatea absolută în
Parlament ori, dacă nu există o asemenea majoritate, a partidelor
reprezentate în Parlament.
(2)Candidatul
pentru funcţia de prim-ministru va cere, în termen de 10 zile de la
desemnare, votul de încredere al Parlamentului asupra programului şi a
întregii liste a Guvernului.
(3)Programul
şi lista Guvernului se dezbat de Camera Deputaţilor şi de Senat,
în şedinţă comună. Parlamentul acordă încredere
Guvernului cu votul majorităţii deputaţilor şi senatorilor.
Art. 104: Jurământul de
credinţă
(1)Primul-ministru,
miniştrii şi ceilalţi membri ai Guvernului vor depune
individual, în faţa Preşedintelui României, jurământul de la
articolul 82.
(2)Guvernul
în întregul său şi fiecare membru în parte îşi exercită
mandatul, începând de la data depunerii jurământului.
(1)Funcţia
de membru al Guvernului este incompatibilă cu exercitarea altei
funcţii publice de autoritate, cu excepţia celei de deputat sau de
senator. De asemenea, ea este incompatibilă cu exercitarea unei
funcţii de reprezentare profesională salarizate în cadrul
organizaţiilor cu scop comercial.
(2)Alte
incompatibilităţi se stabilesc prin lege organică.
Art. 106: Încetarea
funcţiei de membru al Guvernului
Funcţia
de membru al Guvernului încetează în urma demisiei, a revocării, a
pierderii drepturilor electorale, a stării de incompatibilitate, a
decesului, precum şi în alte cazuri prevăzute de lege.
(1)Primul-ministru
conduce Guvernul şi coordonează activitatea membrilor acestuia,
respectând atribuţiile ce le revin. De asemenea, prezintă Camerei
Deputaţilor sau Senatului rapoarte şi declaraţii cu privire la
politica Guvernului, care se dezbat cu prioritate.
(2)Preşedintele
României nu îl poate revoca pe primul-ministru.
(3)Dacă
primul-ministru se află în una dintre situaţiile prevăzute la
articolul 106, cu excepţia revocării, sau este în imposibilitate de
a-şi exercita atribuţiile, Preşedintele României va desemna un
alt membru al Guvernului ca prim-ministru interimar, pentru a îndeplini
atribuţiile primului-ministru, până la formarea noului Guvern.
Interimatul, pe perioada imposibilităţii exercitării
atribuţiilor, încetează dacă primul-ministru îşi reia
activitatea în Guvern.
(4)Prevederile
alineatului (3) se aplică în mod corespunzător şi
celorlalţi membri ai Guvernului, la propunerea primului-ministru, pentru o
perioadă de cel mult 45 de zile.
(1)Guvernul
adoptă hotărâri şi ordonanţe.
(2)Hotărârile
se emit pentru organizarea executării legilor.
(3)Ordonanţele
se emit în temeiul unei legi speciale de abilitare, în limitele şi în
condiţiile prevăzute de aceasta.
(4)Hotărârile
şi ordonanţele adoptate de Guvern se semnează de
primul-ministru, se contrasemnează de miniştrii care au
obligaţia punerii lor în executare şi se publică în Monitorul
Oficial al României. Nepublicarea atrage inexistenţa hotărârii sau a
ordonanţei. Hotărârile care au caracter militar se comunică
numai instituţiilor interesate.
Art. 109: Răspunderea
membrilor Guvernului
(1)Guvernul
răspunde politic numai în faţa Parlamentului pentru întreaga sa
activitate. Fiecare membru al Guvernului răspunde politic solidar cu
ceilalţi membri pentru activitatea Guvernului şi pentru actele
acestuia.
(2)Numai
Camera Deputaţilor, Senatul şi Preşedintele României au dreptul
să ceară urmărirea penală a membrilor Guvernului pentru
faptele săvârşite în exerciţiul funcţiei lor. Dacă s-a
cerut urmărirea penală, Preşedintele României poate dispune
suspendarea acestora din funcţie. Trimiterea în judecată a unui
membru al Guvernului atrage suspendarea lui din funcţie. Competenţa
de judecată aparţine Înaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie.
(3)Cazurile
de răspundere şi pedepsele aplicabile membrilor Guvernului sunt
reglementate printr-o lege privind responsabilitatea ministerială.
Art. 110: Încetarea mandatului
(1)Guvernul
îşi exercită mandatul până la data validării alegerilor
parlamentare generale.
(2)Guvernul
este demis la data retragerii de către Parlament a încrederii acordate sau
dacă primul-ministru se află în una dintre situaţiile
prevăzute la articolul 106, cu excepţia revocării, ori este în
imposibilitatea de a-şi exercita atribuţiile mai mult de 45 de zile.
(3)În
situaţiile prevăzute în alineatul (2) sunt aplicabile prevederile
articolului 103.
(4)Guvernul
al cărui mandat a încetat potrivit alineatelor (1) şi (2)
îndeplineşte numai actele necesare pentru administrarea treburilor
publice, până la depunerea jurământului de membrii noului Guvern.
CAPITOLUL IV: Raporturile
Parlamentului cu Guvernul
Art. 111: Informarea
Parlamentului
(1)Guvernul
şi celelalte organe ale administraţiei publice, în cadrul controlului
parlamentar al activităţii lor, sunt obligate să prezinte
informaţiile şi documentele cerute de Camera Deputaţilor, de
Senat sau de comisiile parlamentare, prin intermediul preşedinţilor
acestora. În cazul în care o iniţiativă legislativă implică
modificarea prevederilor bugetului de stat sau a bugetului asigurărilor
sociale de stat, solicitarea informării este obligatorie.
(2)Membrii
Guvernului au acces la lucrările Parlamentului. Dacă li se
solicită prezenţa, participarea lor este obligatorie.
Art. 112: Întrebări,
interpelări şi moţiuni simple
(1)Guvernul
şi fiecare dintre membrii săi au obligaţia să
răspundă la întrebările sau la interpelările formulate de
deputaţi sau de senatori, în condiţiile prevăzute de
regulamentele celor două Camere ale Parlamentului.
(2)Camera
Deputaţilor sau Senatul poate adopta o moţiune simplă prin care
să-şi exprime poziţia cu privire la o problemă de
politică internă sau externă ori, după caz, cu privire la o
problemă ce a făcut obiectul unei interpelări.
(1)Camera
Deputaţilor şi Senatul, în şedinţă comună, pot
retrage încrederea acordată Guvernului prin adoptarea unei moţiuni de
cenzură, cu votul majorităţii deputaţilor şi
senatorilor.
(2)Moţiunea
de cenzură poate fi iniţiată de cel puţin o pătrime
din numărul total al deputaţilor şi senatorilor şi se
comunică Guvernului la data depunerii.
(3)Moţiunea
de cenzură se dezbate după 3 zile de la data când a fost
prezentată în şedinţa comună a celor două Camere.
(4)Dacă
moţiunea de cenzură a fost respinsă, deputaţii şi
senatorii care au semnat-o nu mai pot iniţia, în aceeaşi sesiune, o
nouă moţiune de cenzură, cu excepţia cazului în care
Guvernul îşi angajează răspunderea potrivit articolului 114.
Art. 114: Angajarea
răspunderii Guvernului
(1)Guvernul
îşi poate angaja răspunderea în faţa Camerei Deputaţilor
şi a Senatului, în şedinţă comună, asupra unui
program, a unei declaraţii de politică generală sau a unui
proiect de lege.
(2)Guvernul
este demis dacă o moţiune de cenzură, depusă în termen de 3
zile de la prezentarea programului, a declaraţiei de politică
generală sau a proiectului de lege, a fost votată în condiţiile
articolului 113.
(3)Dacă
Guvernul nu a fost demis potrivit alineatului (2), proiectul de lege prezentat,
modificat sau completat, după caz, cu amendamente acceptate de Guvern, se
consideră adoptat, iar aplicarea programului sau a declaraţiei de
politică generală devine obligatorie pentru Guvern.
(4)În
cazul în care Preşedintele României cere reexaminarea legii adoptate
potrivit alineatului (3), dezbaterea acesteia se va face în şedinţa
comună a celor două Camere.
Art. 115: Delegarea
legislativă
(1)Parlamentul
poate adopta o lege specială de abilitare a Guvernului pentru a emite
ordonanţe în domenii care nu fac obiectul legilor organice.
(2)Legea
de abilitare va stabili, în mod obligatoriu, domeniul şi data până la
care se pot emite ordonanţe.
(3)Dacă
legea de abilitare o cere, ordonanţele se supun aprobării
Parlamentului, potrivit procedurii legislative, până la împlinirea
termenului de abilitare. Nerespectarea termenului atrage încetarea efectelor
ordonanţei.
(4)Guvernul
poate adopta ordonanţe de urgenţă numai în situaţii
extraordinare a căror reglementare nu poate fi amânată, având
obligaţia de a motiva urgenţa în cuprinsul acestora.
(5)Ordonanţa
de urgenţă intră în vigoare numai după depunerea sa spre
dezbatere în procedură de urgenţă la Camera competentă
să fie sesizată şi după publicarea ei în Monitorul Oficial
al României. Camerele, dacă nu se află în sesiune, se convoacă
în mod obligatoriu în 5 zile de la depunere sau, după caz, de la
trimitere. Dacă în termen de cel mult 30 de zile de la depunere, Camera
sesizată nu se pronunţă asupra ordonanţei, aceasta este
considerată adoptată şi se trimite celeilalte Camere care decide
de asemenea în procedură de urgenţă. Ordonanţa de
urgenţă cuprinzând norme de natura legii organice se aprobă cu
majoritatea prevăzută la articolul 76 alineatul (1).
(6)Ordonanţele
de urgenţă nu pot fi adoptate în domeniul legilor
constituţionale, nu pot afecta regimul instituţiilor fundamentale ale
statului, drepturile, libertăţile şi îndatoririle prevăzute
de Constituţie, drepturile electorale şi nu pot viza măsuri de
trecere silită a unor bunuri în proprietate publică.
(7)Ordonanţele
cu care Parlamentul a fost sesizat se aprobă sau se resping printr-o lege
în care vor fi cuprinse şi ordonanţele ale căror efecte au
încetat potrivit alineatului (3).
(8)Prin
legea de aprobare sau de respingere se vor reglementa, dacă este cazul,
măsurile necesare cu privire la efectele juridice produse pe perioada de
aplicare a ordonanţei.
CAPITOLUL V: Administraţia
publică
SECŢIUNEA 1: Administraţia publică
centrală de specialitate
(1)Ministerele se
organizează numai în subordinea Guvernului.
(2)Alte organe de
specialitate se pot organiza în subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ca
autorităţi administrative autonome.
(1)Ministerele se
înfiinţează, se organizează şi funcţionează
potrivit legii.
(2)Guvernul şi
ministerele, cu avizul Curţii de Conturi, pot înfiinţa organe de
specialitate, în subordinea lor, numai dacă legea le recunoaşte
această competenţă.
(3)Autorităţi
administrative autonome se pot înfiinţa prin lege organică.
(1)Armata este
subordonată exclusiv voinţei poporului pentru garantarea
suveranităţii, a independenţei şi a unităţii
statului, a integrităţii teritoriale a ţării şi a
democraţiei constituţionale. În condiţiile legii şi ale
tratatelor internaţionale la care România este parte, armata contribuie la
apărarea colectivă în sistemele de alianţă militară
şi participă la acţiuni privind menţinerea sau restabilirea
păcii.
(2)Structura sistemului
naţional de apărare, pregătirea populaţiei, a economiei
şi a teritoriului pentru apărare, precum şi statutul cadrelor
militare, se stabilesc prin lege organică.
(3)Prevederile
alineatelor (1) şi (2) se aplică, în mod corespunzător, şi
celorlalte componente ale forţelor armate stabilite potrivit legii.
(4)Organizarea de
activităţi militare sau paramilitare în afara unei
autorităţi statale este interzisă.
(5)Pe teritoriul României
pot intra, staţiona, desfăşura operaţiuni sau trece trupe
străine numai în condiţiile legii sau ale tratatelor
internaţionale la care România este parte.
Art. 119: Consiliul Suprem de
Apărare a Ţării
Consiliul Suprem de Apărare a
Ţării organizează şi coordonează unitar
activităţile care privesc apărarea ţării şi
securitatea naţională, participarea la menţinerea securităţii
internaţionale şi la apărarea colectivă în sistemele de
alianţă militară, precum şi la acţiuni de
menţinere sau de restabilire a păcii.
SECŢIUNEA 2: Administraţia publică
locală
(1)Administraţia
publică din unităţile administrativ-teritoriale se
întemeiază pe principiile descentralizării, autonomiei locale şi
deconcentrării serviciilor publice.
(2)În unităţile
administrativ-teritoriale în care cetăţenii aparţinând unei
minorităţi naţionale au o pondere semnificativă se
asigură folosirea limbii minorităţii naţionale respective
în scris şi oral în relaţiile cu autorităţile
administraţiei publice locale şi cu serviciile publice deconcentrate,
în condiţiile prevăzute de legea organică.
Art. 121: Autorităţi
comunale şi orăşeneşti
(1)Autorităţile
administraţiei publice, prin care se realizează autonomia locală
în comune şi în oraşe, sunt consiliile locale alese şi primarii
aleşi, în condiţiile legii.
(2)Consiliile locale
şi primarii funcţionează, în condiţiile legii, ca
autorităţi administrative autonome şi rezolvă treburile
publice din comune şi din oraşe.
(3)Autorităţile
prevăzute la alineatul (1) se pot constitui şi în subdiviziunile
administrativ-teritoriale ale municipiilor.
(1)Consiliul
judeţean este autoritatea administraţiei publice pentru coordonarea
activităţii consiliilor comunale şi orăşeneşti,
în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean.
(2)Consiliul
judeţean este ales şi funcţionează în condiţiile
legii.
(1)Guvernul numeşte
un prefect în fiecare judeţ şi în municipiul Bucureşti.
(2)Prefectul este
reprezentantul Guvernului pe plan local şi conduce serviciile publice
deconcentrate ale ministerelor şi ale celorlalte organe ale
administraţiei publice centrale din unităţile
administrativ-teritoriale.
(3)Atribuţiile
prefectului se stabilesc prin lege organică.
(4)Între prefecţi,
pe de o parte, consiliile locale şi primari, precum şi consiliile
judeţene şi preşedinţii acestora, pe de altă parte, nu
există raporturi de subordonare.
(5)Prefectul poate ataca,
în faţa instanţei de contencios administrativ, un act al consiliului
judeţean, al celui local sau al primarului, în cazul în care
consideră actul ilegal. Actul atacat este suspendat de drept.
CAPITOLUL VI: Autoritatea
judecătorească
SECŢIUNEA 1: Instanţele judecătoreşti
Art. 124: Înfăptuirea
justiţiei
(1)Justiţia se
înfăptuieşte în numele legii.
(2)Justiţia este
unică, imparţială şi egală pentru toţi.
(3)Judecătorii sunt
independenţi şi se supun numai legii.
Art. 125: Statutul
judecătorilor
(1)Judecătorii
numiţi de Preşedintele României sunt inamovibili, în condiţiile
legii.
(2)Propunerile de numire,
precum şi promovarea, transferarea şi sancţionarea
judecătorilor sunt de competenţa Consiliului Superior al
Magistraturii, în condiţiile legii sale organice.
(3)Funcţia de
judecător este incompatibilă cu orice altă funcţie
publică sau privată, cu excepţia funcţiilor didactice din
învăţământul superior.
Art. 126: Instanţele
judecătoreşti
(1)Justiţia se
realizează prin Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi
prin celelalte instanţe judecătoreşti stabilite de lege.
(2)Competenţa
instanţelor judecătoreşti şi procedura de judecată
sunt prevăzute numai prin lege.
(3)Înalta Curte de
Casaţie şi Justiţie asigură interpretarea şi aplicarea
unitară a legii de către celelalte instanţe judecătoreşti,
potrivit competenţei sale.
(4)Compunerea Înaltei
Curţi de Casaţie şi Justiţie şi regulile de
funcţionare a acesteia se stabilesc prin lege organică.
(5)Este interzisă
înfiinţarea de instanţe extraordinare. Prin lege organică pot fi
înfiinţate instanţe specializate în anumite materii, cu posibilitatea
participării, după caz, a unor persoane din afara magistraturii.
(6)Controlul
judecătoresc al actelor administrative ale autorităţilor
publice, pe calea contenciosului administrativ, este garantat, cu excepţia
celor care privesc raporturile cu Parlamentul, precum şi a actelor de
comandament cu caracter militar. Instanţele de contencios administrativ
sunt competente să soluţioneze cererile persoanelor
vătămate prin ordonanţe sau, după caz, prin dispoziţii
din ordonanţe declarate neconstituţionale.
Art. 127: Caracterul public al
dezbaterilor
Şedinţele de judecată
sunt publice, afară de cazurile prevăzute de lege.
Art. 128: Folosirea limbii
materne şi a interpretului în justiţie
(1)Procedura judiciară
se desfăşoară în limba română.
(2)Cetăţenii
români aparţinând minorităţilor naţionale au dreptul
să se exprime în limba maternă în faţa instanţelor de
judecată, în condiţiile legii organice.
(3)Modalităţile
de exercitare a dreptului prevăzut la alineatul (2), inclusiv prin
folosirea de interpreţi sau traduceri, se vor stabili astfel încât să
nu împiedice buna administrare a justiţiei şi să nu implice
cheltuieli suplimentare pentru cei interesaţi.
(4)Cetăţenii
străini şi apatrizii care nu înţeleg sau nu vorbesc limba
română au dreptul de a lua cunoştinţă de toate actele
şi lucrările dosarului, de a vorbi în instanţă şi de a
pune concluzii, prin interpret; în procesele penale acest drept este asigurat
în mod gratuit.
Art. 129: Folosirea căilor
de atac
Împotriva hotărârilor
judecătoreşti, părţile interesate şi Ministerul Public
pot exercita căile de atac, în condiţiile legii.
Instanţele judecătoreşti
dispun de poliţia pusă în serviciul lor.
SECŢIUNEA 2: Ministerul Public
Art. 131: Rolul Ministerului
Public
(1)În activitatea
judiciară, Ministerul Public reprezintă interesele generale ale
societăţii şi apără ordinea de drept, precum şi
drepturile şi libertăţile cetăţenilor.
(2)Ministerul Public
îşi exercită atribuţiile prin procurori constituiţi în
parchete, în condiţiile legii.
(3)Parchetele
funcţionează pe lângă instanţele de judecată, conduc
şi supraveghează activitatea de cercetare penală a poliţiei
judiciare, în condiţiile legii.
Art. 132: Statutul procurorilor
(1)Procurorii îşi
desfăşoară activitatea potrivit principiului
legalităţii, al imparţialităţii şi al controlului
ierarhic, sub autoritatea ministrului justiţiei.
(2)Funcţia de
procuror este incompatibilă cu orice altă funcţie publică
sau privată, cu excepţia funcţiilor didactice din
învăţământul superior.
SECŢIUNEA 3: Consiliul Superior al Magistraturii
(1)Consiliul Superior al
Magistraturii este garantul independenţei justiţiei.
(2)Consiliul
Superior al Magistraturii este alcătuit din 19 membri, din care:
a)14
sunt aleşi în adunările generale ale magistraţilor şi
validaţi de Senat; aceştia fac parte din două secţii, una
pentru judecători şi una pentru procurori; prima secţie este
compusă din 9 judecători, iar cea de-a doua din 5 procurori;
b)2
reprezentanţi ai societăţii civile, specialişti în domeniul
dreptului, care se bucură de înaltă reputaţie profesională
şi morală, aleşi de Senat; aceştia participă numai la
lucrările în plen;
c)ministrul
justiţiei, preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi
Justiţie şi procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta
Curte de Casaţie şi Justiţie.
(3)Preşedintele
Consiliului Superior al Magistraturii este ales pentru un mandat de un an, ce
nu poate fi reînnoit, dintre magistraţii prevăzuţi la alineatul
(2) litera a).
(4)Durata mandatului
membrilor Consiliului Superior al Magistraturii este de 6 ani.
(5)Hotărârile
Consiliului Superior al Magistraturii se iau prin vot secret.
(6)Preşedintele
României prezidează lucrările Consiliului Superior al Magistraturii la
care participă.
(7)Hotărârile
Consiliului Superior al Magistraturii sunt definitive şi irevocabile, cu
excepţia celor prevăzute la articolul 134 alineatul (2).
(1)Consiliul Superior al
Magistraturii propune Preşedintelui României numirea în funcţie a
judecătorilor şi a procurorilor, cu excepţia celor stagiari, în
condiţiile legii.
(2)Consiliul Superior al
Magistraturii îndeplineşte rolul de instanţă de judecată,
prin secţiile sale, în domeniul răspunderii disciplinare a
judecătorilor şi a procurorilor, potrivit procedurii stabilite prin
legea sa organică. În aceste situaţii, ministrul justiţiei,
preşedintele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie
şi procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de
Casaţie şi Justiţie nu au drept de vot.
(3)Hotărârile
Consiliului Superior al Magistraturii în materie disciplinară pot fi
atacate la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
(4)Consiliul Superior al
Magistraturii îndeplineşte şi alte atribuţii stabilite prin
legea sa organică, în realizarea rolului său de garant al
independenţei justiţiei.
TITLUL
IV: Economia şi finanţele publice
(1)Economia
României este economie de piaţă, bazată pe libera
iniţiativă şi concurenţă.
a)libertatea
comerţului, protecţia concurenţei loiale, crearea cadrului
favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producţie;
b)protejarea
intereselor naţionale în activitatea economică, financiară
şi valutară;
c)stimularea
cercetării ştiinţifice şi tehnologice naţionale, a
artei şi protecţia dreptului de autor;
d)exploatarea
resurselor naturale, în concordanţă cu interesul naţional;
e)refacerea
şi ocrotirea mediului înconjurător, precum şi menţinerea
echilibrului ecologic;
f)crearea
condiţiilor necesare pentru creşterea calităţii
vieţii;
g)aplicarea
politicilor de dezvoltare regională în concordanţă cu
obiectivele Uniunii Europene.
(1)Proprietatea
este publică sau privată.
(2)Proprietatea
publică este garantată şi ocrotită prin lege şi
aparţine statului sau unităţilor administrativ-teritoriale.
(3)Bogăţiile
de interes public ale subsolului, spaţiul aerian, apele cu potenţial
energetic valorificabil, de interes naţional, plajele, marea
teritorială, resursele naturale ale zonei economice şi ale platoului
continental, precum şi alte bunuri stabilite de legea organică, fac
obiectul exclusiv al proprietăţii publice.
(4)Bunurile
proprietate publică sunt inalienabile. În condiţiile legii organice,
ele pot fi date în administrare regiilor autonome ori instituţiilor
publice sau pot fi concesionate ori închiriate; de asemenea, ele pot fi date în
folosinţă gratuită instituţiilor de utilitate publică.
(5)Proprietatea
privată este inviolabilă, în condiţiile legii organice.
(1)Formarea,
administrarea, întrebuinţarea şi controlul resurselor financiare ale
statului, ale unităţilor administrativ-teritoriale şi ale
instituţiilor publice sunt reglementate prin lege.
(2)Moneda
naţională este leul, iar subdiviziunea acestuia, banul. În
condiţiile aderării la Uniunea Europeană, prin lege
organică se poate recunoaşte circulaţia şi înlocuirea monedei
naţionale cu aceea a Uniunii Europene.
Art.
138: Bugetul public naţional
(1)Bugetul
public naţional cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale
de stat şi bugetele locale ale comunelor, ale oraşelor şi ale
judeţelor.
(2)Guvernul
elaborează anual proiectul bugetului de stat şi pe cel al
asigurărilor sociale de stat, pe care le supune, separat, aprobării
Parlamentului.
(3)Dacă
legea bugetului de stat şi legea bugetului asigurărilor sociale de
stat nu au fost adoptate cu cel puţin 3 zile înainte de expirarea
exerciţiului bugetar, se aplică în continuare bugetul de stat şi
bugetul asigurărilor sociale de stat ale anului precedent, până la
adoptarea noilor bugete.
(4)Bugetele
locale se elaborează, se aprobă şi se execută în
condiţiile legii.
(5)Nici
o cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără
stabilirea sursei de finanţare.
Art.
139: Impozite, taxe şi alte contribuţii
(1)Impozitele,
taxele şi orice alte venituri ale bugetului de stat şi ale bugetului
asigurărilor sociale de stat se stabilesc numai prin lege.
(2)Impozitele
şi taxele locale se stabilesc de consiliile locale sau judeţene, în
limitele şi în condiţiile legii.
(3)Sumele
reprezentând contribuţiile la constituirea unor fonduri se folosesc, în
condiţiile legii, numai potrivit destinaţiei acestora.
(1)Curtea
de Conturi exercită controlul asupra modului de formare, de administrare
şi de întrebuinţare a resurselor financiare ale statului şi ale
sectorului public. În condiţiile legii organice, litigiile rezultate din
activitatea Curţii de Conturi se soluţionează de instanţele
judecătoreşti specializate.
(2)Curtea
de Conturi prezintă anual Parlamentului un raport asupra conturilor de
gestiune ale bugetului public naţional din exerciţiul bugetar
expirat, cuprinzând şi neregulile constatate.
(3)La
cererea Camerei Deputaţilor sau a Senatului, Curtea de Conturi
controlează modul de gestionare a resurselor publice şi
raportează despre cele constatate.
(4)Consilierii
de conturi sunt numiţi de Parlament pentru un mandat de 9 ani, care nu
poate fi prelungit sau înnoit. Membrii Curţii de Conturi sunt
independenţi în exercitarea mandatului lor şi inamovibili pe
toată durata acestuia. Ei sunt supuşi incompatibilităţilor
prevăzute de lege pentru judecători.
(5)Curtea
de Conturi se înnoieşte cu o treime din consilierii de conturi numiţi
de Parlament, din 3 în 3 ani, în condiţiile prevăzute de legea
organică a Curţii.
(6)Revocarea
membrilor Curţii de Conturi se face de către Parlament, în cazurile
şi condiţiile prevăzute de lege.
Art.
141: Consiliul Economic şi Social
Consiliul
Economic şi Social este organ consultativ al Parlamentului şi al
Guvernului în domeniile de specialitate stabilite prin legea sa organică
de înfiinţare, organizare şi funcţionare.
TITLUL
V: Curtea Constituţională
(1)Curtea
Constituţională este garantul supremaţiei Constituţiei.
(2)Curtea
Constituţională se compune din nouă judecători, numiţi
pentru un mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau înnoit.
(3)Trei
judecători sunt numiţi de Camera Deputaţilor, trei de Senat
şi trei de Preşedintele României.
(4)Judecătorii
Curţii Constituţionale aleg, prin vot secret, preşedintele
acesteia, pentru o perioadă de 3 ani.
(5)Curtea
Constituţională se înnoieşte cu o treime din judecătorii
ei, din 3 în 3 ani, în condiţiile prevăzute de legea organică a
Curţii.
Art.
143: Condiţii pentru numire
Judecătorii
Curţii Constituţionale trebuie să aibă pregătire
juridică superioară, înaltă competenţă
profesională şi o vechime de cel puţin 18 ani în activitatea juridică
sau în învăţământul juridic superior.
Funcţia
de judecător al Curţii Constituţionale este incompatibilă
cu oricare altă funcţie publică sau privată, cu
excepţia funcţiilor didactice din învăţământul juridic
superior.
Art.
145: Independenţa şi inamovibilitatea
Judecătorii
Curţii Constituţionale sunt independenţi în exercitarea
mandatului lor şi inamovibili pe durata acestuia.
Curtea
Constituţională are următoarele atribuţii:
a)se
pronunţă asupra constituţionalităţii legilor, înainte
de promulgarea acestora, la sesizarea Preşedintelui României, a unuia
dintre preşedinţii celor două Camere, a Guvernului, a Înaltei
Curţi de Casaţie şi Justiţie, a Avocatului Poporului, a
unui număr de cel puţin 50 de deputaţi sau de cel puţin 25
de senatori, precum şi, din oficiu, asupra iniţiativelor de revizuire
a Constituţiei;
b)se
pronunţă asupra constituţionalităţii tratatelor sau
altor acorduri internaţionale, la sesizarea unuia dintre
preşedinţii celor două Camere, a unui număr de cel
puţin 50 de deputaţi sau de cel puţin 25 de senatori;
c)se
pronunţă asupra constituţionalităţii regulamentelor
Parlamentului, la sesizarea unuia dintre preşedinţii celor două
Camere, a unui grup parlamentar sau a unui număr de cel puţin 50 de
deputaţi sau de cel puţin 25 de senatori;
d)hotărăşte
asupra excepţiilor de neconstituţionalitate privind legile şi ordonanţele,
ridicate în faţa instanţelor judecătoreşti sau de arbitraj
comercial; excepţia de neconstituţionalitate poate fi ridicată
şi direct de Avocatul Poporului;
e)soluţionează
conflictele juridice de natură constituţională dintre
autorităţile publice, la cererea Preşedintelui României, a unuia
dintre preşedinţii celor două Camere, a primului-ministru sau a
preşedintelui Consiliului Superior al Magistraturii;
f)veghează
la respectarea procedurii pentru alegerea Preşedintelui României şi
confirmă rezultatele sufragiului;
g)constată
existenţa împrejurărilor care justifică interimatul în
exercitarea funcţiei de Preşedinte al României şi comunică
cele constatate Parlamentului şi Guvernului;
h)dă
aviz consultativ pentru propunerea de suspendare din funcţie a
Preşedintelui României;
i)veghează
la respectarea procedurii pentru organizarea şi desfăşurarea
referendumului şi confirmă rezultatele acestuia;
j)verifică
îndeplinirea condiţiilor pentru exercitarea iniţiativei legislative
de către cetăţeni;
k)hotărăşte
asupra contestaţiilor care au ca obiect constituţionalitatea unui
partid politic;
l)îndeplineşte
şi alte atribuţii prevăzute de legea organică a
Curţii.
Art.
147: Deciziile Curţii Constituţionale
(1)Dispoziţiile
din legile şi ordonanţele în vigoare, precum şi cele din
regulamente, constatate ca fiind neconstituţionale, îşi
încetează efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei
Curţii Constituţionale dacă, în acest interval, Parlamentul sau
Guvernul, după caz, nu pun de acord prevederile neconstituţionale cu
dispoziţiile Constituţiei. Pe durata acestui termen,
dispoziţiile constatate ca fiind neconstituţionale sunt suspendate de
drept.
(2)În
cazurile de neconstituţionalitate care privesc legile, înainte de
promulgarea acestora, Parlamentul este obligat să reexamineze
dispoziţiile respective pentru punerea lor de acord cu decizia Curţii
Constituţionale.
(3)În
cazul în care constituţionalitatea tratatului sau acordului
internaţional a fost constatată potrivit articolului 146 litera b),
acesta nu poate face obiectul unei excepţii de neconstituţionalitate.
Tratatul sau acordul internaţional constatat ca fiind
neconstituţional nu poate fi ratificat.
(4)Deciziile
Curţii Constituţionale se publică în Monitorul Oficial al
României. De la data publicării, deciziile sunt general obligatorii
şi au putere numai pentru viitor.
TITLUL
VI: Integrarea euroatlantică
Art.
148: Integrarea în Uniunea Europeană
(1)Aderarea
României la tratatele constitutive ale Uniunii Europene, în scopul
transferării unor atribuţii către instituţiile comunitare,
precum şi al exercitării în comun cu celelalte state membre a
competenţelor prevăzute în aceste tratate, se face prin lege
adoptată în şedinţa comună a Camerei Deputaţilor
şi Senatului, cu o majoritate de două treimi din numărul
deputaţilor şi senatorilor.
(2)Ca
urmare a aderării, prevederile tratatelor constitutive ale Uniunii
Europene, precum şi celelalte reglementări comunitare cu caracter
obligatoriu, au prioritate faţă de dispoziţiile contrare din
legile interne, cu respectarea prevederilor actului de aderare.
(3)Prevederile
alineatelor (1) şi (2) se aplică, în mod corespunzător, şi
pentru aderarea la actele de revizuire a tratatelor constitutive ale Uniunii
Europene.
(4)Parlamentul,
Preşedintele României, Guvernul şi autoritatea
judecătorească garantează aducerea la îndeplinire a
obligaţiilor rezultate din actul aderării şi din prevederile
alineatului (2).
(5)Guvernul
transmite celor două Camere ale Parlamentului proiectele actelor cu
caracter obligatoriu înainte ca acestea să fie supuse aprobării
instituţiilor Uniunii Europene.
Art.
149: Aderarea la Tratatul Atlanticului de Nord
Aderarea
României la Tratatul Atlanticului de Nord se face prin lege adoptată în
şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului, cu
o majoritate de două treimi din numărul deputaţilor şi
senatorilor.
TITLUL
VII: Revizuirea Constituţiei
Art.
150: Iniţiativa revizuirii
(1)Revizuirea
Constituţiei poate fi iniţiată de Preşedintele României la
propunerea Guvernului, de cel puţin o pătrime din numărul
deputaţilor sau al senatorilor, precum şi de cel puţin 500.000
de cetăţeni cu drept de vot.
(2)Cetăţenii
care iniţiază revizuirea Constituţiei trebuie să
provină din cel puţin jumătate din judeţele
ţării, iar în fiecare din aceste judeţe sau în municipiul
Bucureşti trebuie să fie înregistrate cel puţin 20.000 de
semnături în sprijinul acestei iniţiative.
Art.
151: Procedura de revizuire
(1)Proiectul
sau propunerea de revizuire trebuie adoptată de Camera Deputaţilor
şi de Senat, cu o majoritate de cel puţin două treimi din
numărul membrilor fiecărei Camere.
(2)Dacă
prin procedura de mediere nu se ajunge la un acord, Camera Deputaţilor
şi Senatul, în şedinţă comună, hotărăsc cu
votul a cel puţin trei pătrimi din numărul deputaţilor
şi senatorilor.
(3)Revizuirea
este definitivă după aprobarea ei prin referendum, organizat în cel
mult 30 de zile de la data adoptării proiectului sau a propunerii de
revizuire.
(1)Dispoziţiile
prezentei Constituţii privind caracterul naţional, independent,
unitar şi indivizibil al statului român, forma republicană de
guvernământ, integritatea teritoriului, independenţa justiţiei,
pluralismul politic şi limba oficială nu pot forma obiectul
revizuirii.
(2)De
asemenea, nici o revizuire nu poate fi făcută dacă are ca
rezultat suprimarea drepturilor şi a libertăţilor fundamentale
ale cetăţenilor sau a garanţiilor acestora.
(3)Constituţia
nu poate fi revizuită pe durata stării de asediu sau a stării de
urgenţă şi nici în timp de război.